3 декабря 2020, Москва – Закончился 1-ый денек онлайн-конференции «Система госзакупок на рубеже новаций: итоги-2020, планы-2021». Устроителями мероприятия выступили Правительство Приморского края, информационное агентство ТАСС при поддержке Федерального казначейства, Федеральной антимонопольной службы, Министерства индустрии и торговли РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и федеральной электрической площадки РТС-тендер. Омниканальность трансляции обеспечивалась на веб-сайте и в соц сетях ТАСС.Конференции, во всех соц сетях площадки РТС-тендер – Facebook, VKontakte, Youtube и Twitter.
На мероприятии обсудили практические вопросцы внедрения конфигураций в систему госзакупок в 2020 году в согласовании с первым оптимизационным пакетом поправок к 44-ФЗ. Упрощение и унификация правил проведения закупок, как и раньше, нацелены на то, чтоб создать контрактную систему наиболее действенной и комфортной для всех участников рынка. В преддверии 2021 года регулятор хочет продолжить взятый курс и воплотить его во 2-м оптимизационном пакете поправок.
Сначала с приветственным словом выступила Лена Иванова, министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края. Она выразила свои ожидания в связи с переменами законодательства: попросила предугадать смягчение критерий закупки в согласовании с 616-ПП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и 617-ПП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). У заказчиков возникает много заморочек из-за схожих ограничений допуска зарубежных продуктов, недавнешний пример с чрезвычайной ситуацией на Далеком Востоке это подтверждает. 2-ой момент, который был акцентирован спикером – это возможность перевода процедуры однобокого отказа от заключения договора с поставщиков в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) без обязательства почтовых и других извещений. Это существенно упростит функцию закупки. В собственном приветственном слове генеральный директор площадки РТС-тендер Владимир Лишенков напомнил, что ветвь госзаказа является одной из тех сфер, которая первой перебежала на «цифровые рельсы» за длительное время до пандемии, и пожелал Приморскому краю побыстрее локализовать последствия ледяного дождика, имеющие огромное воздействие на экономику региона, в том числе затронувшие закупочные процессы.
Первым спикером стал Олег Гурин, председатель экспертного совета журнальчика «Прогосзаказ.рф» с темой «Изменение порядка внедрения обеспечительных мер». В процессе выступления были рассмотрены главные конфигурации порядка внедрения обеспечительных мер опосля 1 июля 2019 года, конфигурации 2020 года и содержание второго оптимизационного пакета в части внедрения обеспечительных мер. Самым приметным конфигурацией станет упразднение в законе термина «банковская гарантия», заместо него покажется термин «независящая гарантия». Банковская гарантия остается одной из разновидностей независящих гарантий, но не считая банков независящие гарантии будут выдаваться гос компанией развития «ВЭБ.РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)» и региональными гарантийными организациями, предусмотренными 209-ФЗ, надлежащими требованиям Правительства РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и включенными в список Минфина РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Дальше последовало выступление заместителя директора департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга Рф Надежды Лещенко. Оно содержало информацию о работающей системе устройств по приоритету русских продуктов при госзакупках – запретах, ограничениях и предоставлении преференций в согласовании с Приказом Минфина №126н, предусматривающем ценовую преференцию в 15% и 20% при закупке в рамках государственного проекта. У ведомства в планах выпуск новейших нормативных правовых актов по квотированию. Тщательно были разобраны индивидуальности 616-ПП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), которым установлен запрет на закупку зарубежных продуктов, также основания, когда запрет не применяется, и 617-ПП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), которым установлен механизм «3-ий излишний».
В собственном выступлении создатель курсов образовательного проекта РТС-тендер «Специалист закупок» Наталья Абрамова поведала о особенностях внедрения мер ответственности по договорам в период пандемии и механизме списания неустойки. Введенная в 2020 году возможность списания неустойки вместе с иными переменами 44-ФЗ является эффективной мерой поддержки бизнеса в период пандемии. При всем этом от заказчика требуется не только лишь соблюдение установленных Постановлением №783 метода и сроков списания неустойки, да и обеспечение обоснованности в принятии такового решения, по другому могут появиться трудности, связанные с неправомерным освобождением контрагента от ответственности. Правоприменительная практика по списанию неустойки в связи с COVID-19 еще лишь начинает складываться, в связи с чем обсуждение заморочек по реализации этого механизма является животрепещущим. А именно, если причина нарушения критерий договора и возникновения неустойки – коронавирус, заказчик списывает полную сумму неустойки без привязки к проценту от цены договора.
Закончился 1-ый денек выступлением управляющего консульства РТС-тендер по Амурской области Ольги Самокрутовой на тему «Запрос котировок по новеньким правилам и закупка продукта у единственного поставщика в электрической форме с 01.04.2021 года. Как это будет». С 01 апреля 2021 года заказчики будут заного проводить запрос котировок в электрической форме. При всем этом меняются: исходная наибольшая стоимость договора (НМЦК не наиболее 3 млн рублей), срок подачи заявок участниками, метод заключения договора и работа членов котировочной комиссии – подписывать протокол подведения итогов нужно усиленными квалифицированными подписями. С этого же времени возникает право заказчиков проводить закупки у единственного поставщика по п.4 и п.5 ч.1 статьи 93 до 3 млн рублей по одной сделке, при условии, что они будут проходить в электрической форме с внедрением электрической площадки.
В протяжении всей конференции участники показывали высочайший энтузиазм к выступлениям спикеров, в особенности много вопросцев поступило к представителю Минпромторга Рф, а именно заинтересовывала статистика внедрения 616-ПП и список отраслей, которые попадут под квотирование закупок. По окончании двудневной конференции ответы на все вопросцы будут представлены в каналах их получения и на веб-сайте РТС-тендер.
Индивидуальностью онлайн-мероприятия стала возможность голосования всей аудитории участников в прямом эфире по самым животрепещущим вопросцам повестки. Результаты синхронно выводились на экран, спикерам предлагалось откомментировать итоги и озвучить выводы. Вопросцы для голосования и его результаты также будут размещены на веб-сайте и в соц сетях площадки РТС-тендер.
2-ой денек конференции пройдет завтра, 4 декабря с 8.00-11.00 по Москве. В программке – роль представителей главных ведомств – Федерального казначейства и Федеральной антимонопольной службы. Напоминаем, онлайн-трансляция будет организована для всех регионов на Youtube-канале площадки, также в корпоративных пабликах на Facebook и ВКонтакте. По ходу трансляции участники сумеют задавать вопросцы спикерам, более животрепещущие из их будут озвучены в прямом эфире, также участвовать в голосовании.
РТС-тендер — федеральная электрическая площадка, уполномоченная для проведения госзакупок по 44-ФЗ, закупок в согласовании с 223-ФЗ, имущественных торгов, торгов по коммерческим закупкам, закупкам по серьезному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в согласовании с 615-ПП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). В 2018 году площадка прошла отбор, выполнив все требования Министерства денег РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) в рамках реформы отрасли, также организовала взаимодействие со всеми банками, уполномоченными на работу со особыми счетами.
На реальный момент за время работы площадки суммарно по 44-ФЗ (94-ФЗ) и 223-ФЗ было проведено порядка 3,5 млн торгов на сумму выше 13 трлн рублей. Площадка имеет центральный кабинет в г.Москва, широкую сеть из 5 филиалов и 35 представительств в регионах РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). Стратегическими партнерами площадки являются: ПАО «Совкомбанк», общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Источник: